保稳定是他的天职

　　回龙山镇地处鄂东南，京九铁路、106、318国道贯通回龙，交通发达，社情复杂，民风强悍，社会治安比较混乱，恶性案件和群体性械斗事件时有发生。九十年代初，该镇每年发生矛盾纠纷居全县之首。一九九六年团风县随撤地建市相继成立后，司法所长收编遗留问题不能得到及时解决，司法局为缓解燃眉之急，以司法局文件任命吴会清同志为回龙山司法所长。该同志上任后，深知维护社会稳定的重要性，为从根本上预防和减少纠纷矛盾，他走千家，串万户，理民情，解民忧，除隐患，化矛盾，有效地化解了一起起即将激化的矛盾。
　　1998年7月10日下午三时，骄阳似火，地如蒸笼，黄家大塘村二组一群放署假的少年在池塘游泳，戏水之中有两人打起水仗，一名姓饶的少年在与姓杜的少年打水仗中被淹死，杜家自知情况不妙，全家逃离不知去向。噩耗传到饶家，全家悲痛不已，怀疑其13岁的独子是杜家少年故意溺死，将尸体抬到杜家刚竣工的新楼房，并火速通知家在浠水县的外公家，其外公叫来40多人持揪舞棍，将杜家楼房团团围住，声称一是要杜家的儿子抵命，二是要将尸体埋葬在杜家楼房堂屋。这时杜家叔伯也自发组织50多人与之对峙，一场血腥械斗一触即发。闻讯赶到出事地点的司法所长吴会清同志和派出所干警，立即做平息工作，由于对方当事人不在场，善后费用无法筹措，吴会清建议由司法所、派出所、村委会各垫付1000元，先将后事处理好，再由饶家依法到法院提起民事诉讼（后被法院判令杜家赔偿11000元给饶家）。此举深深感动了前来闹事的群众，于是双方放弃了械斗的念头，有的还主动协助做群众的思想工作，事后饶家外公激动地对吴会清同志说：“你处事公正果断，要不是你出面处理，恐怕已出了大事了，我们恐怕也免不了牢狱之灾。”
　　十年中，他身体力行，忘我工作，处理各类纠纷用“四不”约束自己，规范自己：一是热情受理－－不推；二是及时调处－－不拖；三是秉公执法－－不偏；四是忠于职守－－不飘。并在司法实践中得出这么一个规律和结论：季节性矛盾纠纷及时调处；经常性矛盾纠纷认真调处；地域性矛盾纠纷重点调处；边界性矛盾纠纷联合调处。并在团风县率先成立“社会矛盾调解中心”，在全镇范围内建立起“党政挂帅、司法协调、部门联动、依托基层、干群参与”的排查调解格局，把有碍生产经营、社会稳定的治安隐患、矛盾纠纷，作为重点，实行“分级排查、部门联查、表卡备查、责任倒查”的模式，做到农户有排查家庭档案，村组或单位有排查工作卡片，调解中心有排查登记表，哪家有纠纷，哪里有矛盾，有没有解决，这些表册上一目了然，使各类矛盾纠纷及隐患苗头全部纳入排查视线。一个系统化、经常化、制度化、标准化、科学化的“大调解”格局正在回龙山镇开展得如火如荼。十年来，他共调解各类民间纠纷230个，成功率98％，避免非正常死亡25起，防止群体性械斗13起，制止集体上访11起。1999年回龙山镇成为全县第一个“四无”乡镇，从1996年至今该镇先后八次被市、县评为社会治安综合治理先进单位，2001年被湖北省授予“社会治安综合治理先进乡镇”。2000年有一个村调委会被湖北省授予“全省优秀人民调解委员会”。

                                      服务经济建设是他工作的重点

　　素有“棉布之乡”美誉的回龙山镇，到处可见“回龙人民要致富，学好法律多织布”的标语，全镇有棉纺厂、织布厂40多家，纱锭1万余锭，织布机5000多台，年产值达两亿多元，占全镇总收入的30％，是全镇经济的支柱产业，他紧紧围绕这一经济建设的中心，坚持公正执法，热情服务，为招商引资和发展经济提供全方位的法律服务和法律保障。近十年来，他共担任8家布厂的常年法律顾问，续聘率为100％，调解企业经济纠纷450多件，协办经济合同公证和承办见证280多件，代理经济纠纷180件，为企业避免和挽回经济损失180万元。
　　黄冈赛龙医用纺织品公司是一家中日合资企业。自一九九三年设立以来，就聘任他为中方法律顾问。公司的每一份文件的起草，每一项生产经营业务的可行性论证，每一家客户的资信审查，每一份买卖合同的签订，每一件管理制度的形成，法律顾问都要亲自办理。由于他依法参与，一些可能发生的纠纷，都消失在萌芽状态。这个公司尝到了依法治厂的甜头，自设立十三年来无一起经济纠纷发生，每年产值近1000余万元，对社会贡献总额达到200余万元。
　　哪里有困难，哪里需要法律援助，他总是义不容辞地提供优质服务。被团风县政府授予纳税大户的个体户徐华章，曾在1998年将一套老本，价值20万元的条绒布销公安县一家皮具厂，长期索款未果，却受到软拖硬抗、拒不清偿的遭遇。他得知这一情况后，通过调查取证，主动为其提供法律服务。官司好打，执行难办，异地执行的难度可想而知。通过信息得知，公安县皮具厂有一车价值23万元的劳保手套在汉口江岸火车站装集装箱。他积极配合法院及时赶到现场，并主动争取武汉市中级人民法院的司法协助，将这批财产依法执行异地保全，使本案审结后圆满执行到位，在回龙山传为佳话。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　安置解教工作是他的重要任务

　　刑释解教人员的安置帮教是一项复杂而艰巨的社会工程，作为基层司法所来讲，大多处于一种可管可不管，管了找麻烦的心态而退避三舍。而他却认为安置帮教是关系到维护社会长期稳定的一项特殊工程。
　　刑释人员殷建设，现年40岁，高中文化程度，复退军人，部队入党，九二年复员后，由于没有得到妥善安置，产生悲观厌世思想，认为“人活三万天，喝点酒抽点烟，过了半天算一天”，整天无所事事，游手好闲，谁要叫他打架，请餐酒、派包烟，大打出手不夜天，道上人称“浪尸”，一九九五年因流氓斗欧致人重伤，被开除党藉，判刑三年。刑释后，仍然老毛不死，旧性还在，大法不犯、小法不断，餐馆白吃不买单，吸烟总是伸手要，还美其名曰：“在家不买、出门不带、有烟就抽、无烟就戒、火机随身带、谁不派烟我不爱”，人见弯路、店见关门，对这种人，如不加强安置帮教，将成为一种不安定的隐患，随时有重新犯罪“二度进宫”的可能。安置帮教是司法行政机关的一项重要任务，做好这项工作，义不容辞。他通过多次做协调工作，将其安置在回龙山渔政站工作，通过育其人、安其身、解其难、暖其心，殷建设表示要主动向红道靠拢，彻底与黑道“  bye－bye”。
　　为做好安置帮教工作，他还建立起镇、村、组三级帮教组织，通过落实帮教人员和帮教措施，做到对帮教对象底数数清、情况明，实行了“四结合”、“三帮一”为主要内容的安帮责任制。1996年以来，该镇14名刑释解教人员不仅没有一个重新违法犯罪，而且大多数还走上了致富之路，还有五人当选为村干部。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　无私奉献是他的本色

　　吴会清是个恪守孝道的独儿子，更是心系司法的好所长。1998年3月，他的父亲突患脑溢血，生命垂危，他这时还在一个厂家参与经济谈判，妻子赶到厂里叫他，他说事情没有办好，怎能离开？于是给卫生院打了个电话，请医生去他家里抢救，待他办完事赶回家里，已是黄昏时分，望着插着氧气的父亲，他的心里沉甸甸的，深感对不起父亲。1999年3月，父亲病故，吴会清仍没能守在父亲身边，此时他还在独尊山村调解一起即将激化的纠纷，噩耗传来，他强压悲痛，坚持将事太平息了才回家，他望着静静躺着的父亲，以前没有能服待一天，今后再也不需要自己服待的父亲，他抑制不住自己，扑在父亲的遗体上放声痛哭。
　　吴会清爱司法到了着迷的程度，每年忙业务的开拓，忙普法的考核，忙所里的管理，还要忙办公楼的基建，他人累瘦了，身体累垮了，但他仍然坚守岗位，没有歇过一个星期天，以惊人的毅力挺过来了。
　　有人说吴会清傻，一没有“财编”，二没有工资，为么事要做这个亏本的事。凭着他当过布厂厂长善管理，会经营如今还不是稳赚大钱，当年他的供销员现在一个个都是十万，百万元的主，如果离开司法，一年赚三、五万元，还不是很容易？有人高薪请他当经理，他谢绝了，有人提议让他去城里当律师所主任，他也谢绝了，他说他不离开回龙山司法所，看看自己亲手建起价值30余万元的司法楼，看看一起起纠纷在自己手里迎刃而解，看看一笔笔欠款被追回到帐，看看一件件官司打赢，他比什么都开心、都快乐，这一份快乐让他忘了苦和累，这一份快乐让他权衡了得与失，他在开创基层司法行政工作的道路上不断追求，永无止境，而这种追求，正体现他乐守清贫和无私奉献的精神，他把自己的爱，奉献给了司法行政事业，也奉献给了回龙山镇人民。