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今年,省、市两级政府将法律援助列入为民办实事项目。我市充分发挥职能作用,与有关部门密切配合, 精心组织,周密部署,全面推进了开局工作的全面部署。2008年第一季度, 全市共办理法律援助案件215起,其中刑事案件85件,民事案件125件,行政案件5件,接待群众来信来访2065人次,为农民工发放各类宣传资料11000余册。我市采取六大措施进行开展工作: 一是争取党委各级领导重视。去年,省委、省政府将法律援助工作列入了为民办实事项目之一,我市充分完成了上级交给的各项工作指标和工作任务,成绩突出,成效显著。今年,省委省政府再一次将法律援助工作列入了为民办实事项目之一,可喜的是,黄冈市通过人大议案,也将法律援助列入了市委、市政府为民办实事之一。根据上级精神,市司法局领导将法律援助工作列为全市司法行政工作的重点。年初,局党组专门就贯彻落实省委、省政府“为民办实事项目”向市委、市政府作了专题汇报,并制定了具体实施方案,成立了领导小组。对全市法律援助工作的办案数量、质量、援助范围、经费保障、装备设施、制度建设等提出了具体标准和要求。 二是制定实施计划。市局已下发了工作要点和实施方案,要求各级司法行政机关、法律援助中心要按照市局《工作要点》、《实施方案》的要求,结合实际,制定下发具体实施计划,并逐项落实。 三是落实工作责任。今年市委、市政府也同时将法律援助列入了为民办实事之一,市局要求各级司法行政机关要当好党委、政府的参谋,切实履行好管理、监督的工作职责;实施“一把手”问责制,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,班子成员共同抓,一级抓一级,一级对一级负责的工作格局。 四是主动协调配合。作为为民办实事项目列入其中,市一级司法行政系统历年来属第一次。要利用这次契机,各级司法行政部门主动与当地财政、组织、人事、编制等部门协商,着力解决好机构建设、经费保障、人员配备等方面的实际困难和问题;积极与法院、检察院、公安、民政、劳动与社会保障、工商、国土资源、建设、卫生等部门的协调,落实相关规定和九部委文件精神,创建法律援助“绿色通道”;要及时向当地党委政府汇报,向有关部门通报办实事项目的进展情况,争取支持,确保完成项目各项任务指标。 五是统一思想,全面部署。三月初,全市司法行政会议在市局六楼会议室隆重召开,会上,市委、市政府领导大篇幅的归纳和总结了上年法律援助的工作成绩,主要围绕为民办实事的议题进行展开,着重强调了法律援助的重要性。对目前法律援助完善的基础设施建设给与了很高的评价,特别是对去年刚刚建成的“12348”法律咨询平台产生了浓厚的兴趣,并希望各个县市区也能参照市局做法,落实“12348”法律咨询平台的筹建工作,将法律援助工作落到实处。市局按照今年为民办实事的具体要求,专门强调了今年法律援助工作的紧迫感和务实性。并就办案数量和质量提出了新标准和新要求,会上提出,今年的法律援助案件在保证质量的基础上,办案数量要突破1000件,法律援助事项要突破10000件,并鼓励各县市司法局要充分挖掘律师和基层法律工作者的潜力,分解办案数量,有针对性的解决弱势群体和农民工的实际问题。 六是签订目标责任状。会后,市局统一组织了签订责任状仪式,各县市局长分别上台与市局签订了目标责任状,责任状中就落实今年省委、省政府为民办实事项目作了统一安排和部署,明确了工作目标,细化了办案数量,提出了各项工作要求和指标。通过这次全市司法行政会议,已经完成了前期的法律援助工作部署。 去年的一年,通过为民办实事项目,给我市法律援助工作积累了不少好的工作经验。今年,市委、市政府也将法律援助列入了为民办实事之一,这是党委、政府及全社会对法律援助工作的重新认识和重视,无形中给我们创造了好的机遇和展示的舞台,同时也让我们认识到工作的多重压力,我们不能辜负党委政府和人民群众对法律援助工作的殷切期望,争取在去年的基础上,再创佳绩。
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